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烟台出台《市区高质量一体化发展三年行动方案》 力争三年内见成

编辑:admin 日期:2020-07-15 01:23 分类:金融新闻 点击:
简介:会议现场 大众网?海报新闻记者 苑菲菲 史宇 烟台报道 7月9日上午,烟台市人民政府新闻办公室召开2020年“改革攻坚进行时”专题系列第五场新闻发布会。会上,烟台市委财经办副主任胡一兵介绍了市区高质量一体化发展改革攻坚有关情况,并解读了《市区高质量一

会议现场

大众网?海报新闻记者 苑菲菲 史宇 烟台报道

7月9日上午,烟台市人民政府新闻办公室召开2020年“改革攻坚进行时”专题系列第五场新闻发布会。会上,烟台市委财经办副主任胡一兵介绍了市区高质量一体化发展改革攻坚有关情况,并解读了《市区高质量一体化发展三年行动方案》(以下简称《方案》)的具体内容。

长期以来,烟台市中心城区融合度低、紧凑性差、辐射带动能力不足等问题是制约城市做大做强的一块主要短板。2018年烟台市委市政府按照“规划一张蓝图、建设一个盘子、管理一支队伍”的思路,启动市区规划建设管理体制改革,市区一体化发展水平得到很大提升。市委十三届九次全会明确提出,要全力推进城市综合能级提升,推动市区一体化发展。市委市政府专门成立了以书记、市长为双组长的市区高质量一体化发展协调推进领导小组,并把市区高质量一体化发展作为全市15项改革攻坚之一加以推进。经第12次市委深改委会议审议通过,《方案》于6月24日正式发布实施。

《方案》以世界眼光、国际视野、战略思维、烟台优势谋划中心城市发展,牢固树立“一体化”意识和“一盘棋”思想,进一步提升中心城市聚集度、首位度,增强综合能级和核心竞争力,探索出一条具有时代特点、符合烟台市情、顺应群众期盼的市区高质量一体化发展之路,加快把烟台建设成为制造业强市、海洋经济大市、宜业宜居宜游城市和现代化国际滨海城市。

《方案》提出了四个坚持,即坚持生产、生活、生态“三生融合”;坚持港口、产业、城市“三位一体”;坚持规划、建设、管理“三环相扣”;坚持政府、市场、社会“三元互动”。《方案》综合考虑烟台中心城区历史沿革、资源禀赋、功能定位、文化特色等多重因素,围绕强化东西衔接、拓展南北深度,立足特色发展、崛起增长板块,提出构建“一核、两廊、四湾、多片区”的空间发展格局。

《方案》按照“一年起势突破、两年乘势而上、三年成形成势”的思路,提出了市区一体化工作3年任务目标,到2022年,市辖区GDP占全市比重由47.8%提高至55%左右,市区常住人口占全市比重达到43%左右,公共交通分担率(全方式)达到25%以上,市区集中供水、供热率分别达到100%和85%以上,中心城市核心功能和辐射能级显著增强,成为引领胶东半岛发展的重要引擎。

《方案》提出“七个一体化”,分别明确了工作重点和主攻方向,并配套了72条具体的推进措施。规划布局一体化,统筹优化陆海、城乡、区域国土空间;产业协同一体化,坚持市场机制和产业政策相结合;交通体系一体化,统筹推进跨区交通设施建设,实现各种交通方式有机衔接;公用事业一体化,坚持公用设施互联互通、共建共享,着力提高承载能力、保障能力;公共服务一体化,加强政策集成和资源供给,提升公共服务水平,提高社会治理效能,不断满足人民群众日益增长的美好生活需求;绿色发展一体化,坚持生态保护优先,把保护和修复生态环境摆在优先位置;体制机制一体化,工作重点是健全符合烟台城市实际的市区两级体制机制,推进一体化制度创新、强化一体化要素配置、开展一体化评估评价。

《方案》从强化组织协调、资金保障、督导评估、舆论宣传等方面提出保障市区一体化发展的工作措施,确保各项工作落地落实,力争三年内见到成效。责编:苑菲菲初审:徐小诺

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